福州仓山区的一栋房子被推倒后，一些手持镐、墙刀等工具的人开始挖出实心粘土砖、木梁柱等旧建筑材料。

    在许多地方新一轮的大规模旧城改造热潮下，城市拆迁产生了大量的旧建筑材料，如暗流，不断渗透到城乡建筑黑市。有关部门和专家指出，鉴于城市拆迁旧建筑材料的再利用，没有完善的政策法规规范和约束，拆迁旧建筑材料非法流通、无序使用混乱，不仅对建筑节能减排带来负面影响，而且埋葬了许多隐患。
       大量拆迁旧建筑材料流入黑市
       最近在福州仓山区的一个大规模拆迁点看到，这里的大房子一个接一个地被推倒后，许多拿着镐、墙刀等工具的人开始挖出实心粘土砖、木梁柱等旧建筑材料，堆放，然后安装小型卡车或拖拉机。
       老乡，你拿这些砖和柱子有什么用？记者问一位拿着墙刀清理旧砖的中年妇女。她砍了红色旧砖表面的水泥，回答说: 有老板要这些砖盖房子。
       看到这里有4个人在清理旧砖，2个人在清理木梁柱。清理过的旧砖堆成半人多高。大多数旧砖都有明显的缺陷。一辆小卡车停在旁边等着装货。这时，一名男子从小型卡车驾驶室跳下，低声警告中年妇女不要胡说八道。然后，他打电话给另一名男子，将清理过的木柱一根一根地放在车上。
       离这里不远，另一群人也从刚被推倒的房子堆里清理了实心粘土砖，并安装了拖拉机。拖拉机驾驶室里的男子指着身后被推倒的大房子，告诉记者这里的砖都是老板包的。
       有福州口音的人说，这些旧砖运到福州福侯县，每块旧砖根据缺陷价格0.2元到0.3元，大约是新砖的一半，从4月中旬到5月初，他几乎每天来回跑三辆车，一辆车可以装4000多块砖，在一些城镇供应短缺。
       男子告诉记者，他不知道老板的身份，他只知道，福州近年来拆除了很多房子，一些拆迁公司经常拆除旧建筑材料作为部分拆迁工资支付农民工，一些与拆迁总部有关的当地人从拆迁公司低价拆迁旧建筑材料处置权。
       他还告诉记者：拆迁部门对工资和当地私人老板都有好处。如果这些旧建筑材料被用作建筑垃圾，它们不仅会花钱，而且会很麻烦。
       旧建材使用不规范的隐患很多
       在福州的调查发现，拆迁产生的旧建筑材料大多非法流入城乡接合部和农村地区，少数返回到一些城市装饰团队，甚至新建筑工地。
       在过去，城市拆迁的数量并不多，旧建筑材料的问题也没有引起政府部门的注意。随着近年来旧城改造的新一轮浪潮，城市拆迁数量大，持续时间长，旧建筑材料的数量将相当可观。福建省建筑设计研究所高级建筑师梁章旋表示，目前，对于旧建筑材料的再利用，从国家到地方都没有专门的法律规范，使旧建筑材料非法流通和无序使用现象屡禁不止。
       梁章旋告诉记者，从循环经济发展和生态资源保护的角度来看，城市拆迁产生的旧建筑材料的回收利用有其合理的一面。然而，旧砖、旧钢筋、旧梁柱等建筑材料的再利用受到许多性能指标的限制。这些旧建筑材料经过和老化，这些旧建筑材料的一些严重缺陷、抗震压力等性能大大下降。如果它们被允许进入建筑市场进行再利用，它们将带来许多建筑安全风险。
       专家指出，这些旧建筑材料大多流入农村地区。目前，城乡建设部门检测站所在农村地区的覆盖率很低，无法对农村旧建筑材料的合法合理再利用进行监督。
       此外，旧建筑材料拆除的无序使用也对建筑领域的节能减排产生了巨大的负面影响。福建省新建材发展领导小组相关负责人告诉记者，为了保护耕地，建设节能建筑，自20世纪90年代以来，国务院和有关部门出台了政策法规，逐步禁止城市建设中的实心粘土砖。福建省明确表示，到2010年，全省将全面实施民用建筑节能率50%的设计标准，新墙体材料在城市建筑中的应用比例超过75%，在城市所在地达到35%。
       负责人说：目前，大量以实心粘土砖为主的城市拆迁旧建筑材料已经流入农村建筑市场。由于其价格低廉，许多地方使用节能环保新建筑材料的比例有所下降，高能新建住宅反弹较大。
       急需规范旧建材回收利用
       专家一致认为，城市拆迁产生的旧建筑材料有序再利用，关键是政府部门规范指导，建立流通渠道，加强监管。
       过去，城市每年拆迁数十万平方米，可再利用的旧建筑材料很少，很难形成工业效益。目前的情况有所不同。以福州为例，未来三年将完成500万平方米的旧城改造项目，产生的旧建筑材料数量巨大。政府部门应及时采取价格指导和税收优惠手段，鼓励有条件的生产加工企业，成立旧建筑材料回购公司，与拆迁部门密切联系，旧建筑材料可再生加工，质量检验部门对新建筑材料进行整体质量检查，允许合格产品上市。梁章旋说。
       专家建议，有关部门和立法机构应及时深入研究城市拆迁产生的废旧建筑材料的回收利用情况，及时建立和完善法律法规，明确和规范各种废旧建筑材料的回收利用情况；同时，建立和完善相关职能监督机构，坚决法使用旧建筑材料的漏洞。
       专家还建议，各地应尽快启动“建材下乡”活动，用节能环保的新型建材占领广阔的农村建筑市场，加快淘汰非节能、非环保的各类建材。
       福建省发展新建材领导小组办公室主任余天银说：鼓励农民购买新建材，除了让农民在购买环节尝到价格补贴的‘甜味’外，农民使用新建材建房后，相关部门也可以根据农民使用新建材的总建筑面积给予奖励。优惠奖励的双重激励不仅可以有效降低农民建设成本的压力，而且有利于国家建筑节能减排，取得更大的效果。